5月20日，国家发改委召开5月份新闻发布会。时代周报记者从会上获悉，国家发改委已会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措，大部分政策举措计划将在6月底前落地。

不断完善政策工具箱

发布会前一天，国家统计局公布了4月份的经济数据。数据显示，1—4月，社会消费品零售总额达到16.2万亿元，同比增长4.7%，比去年全年加快1.2个百分点；直播带货、即时配送等新业态新模式蓬勃发展，实物网上零售额增长5.8%。4月份，固定资产投资持续扩大，制造业投资增长8.8%。

以人民币计价的外贸出口额同比增长9.3%；锂电池、电动汽车出口分别增长44.4%、25.7%；对东盟、韩国、日本、中亚五国出口快速增长，对共建“一带一路”国家进出口加快增长。

4月份，高技术制造业、装备制造业持续保持高速增长，服务器产量增长近2倍、工业机器人产量增长51.5%，信息传输软件和信息技术服务业持续活跃。

机械和生产线的大型工业设施 图源：图虫创意

“从需求方面看，消费投资稳定增长、出口顶住巨大的外部压力保持增长。这也表明，我国的内需空间不断拓展、外需市场更加多元。从供给方面看，生产供给较快增长，新动能持续释放。随着新质生产力不断培育壮大，创新优势加快形成，并不断转化为新的增长点。”国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超说。

与此同时，外部环境仍然复杂严峻、具有不确定性。为此，在加快落实既定政策基础上，国家发改委正会同有关部门加快推出稳就业稳经济推动高质量发展的若干举措。“同时还将坚持常态化、敞口式开展政策预研储备，不断完善稳就业稳经济的政策工具箱，确保必要时能够及时出台实施。”李超说。

稳定外资信心最需要确定性

受美国滥施关税措施等影响，全球跨境投资的不确定性显著上升，给不少跨国企业的投资决策造成影响。在此背景下，中国如何稳定外资信心？

“当前稳定外资信心最需要的就是确定性。”李超表示，国家发改委正推动修订扩大《外商鼓励投资产业目录》、制定鼓励外资企业境内再投资政策、推动标志性重大外资项目加快落地、持续开展服务外资企业专项行动。

目前，针对修订扩大《外商鼓励投资产业目录》，已完成对社会公开征求意见，并进行修改完善。各方面关心的高端制造业、数字经济等领域，都将在新版鼓励目录中得到充分体现。

随着外资企业在中国的快速发展，再投资已成为跨国企业扩大生产经营的重要途径。国家发改委正研究制定鼓励外资企业境内再投资的政策措施，从强化要素保障、优化金融支持、提升再投资便利度、做好再投资项目全流程服务保障等方面支持外资企业开展再投资。

外资企业在中国的快速发展 图源：图虫创意

重大外资项目方面，国家发改委成立重大外资项目工作专班，累计服务8批66个重大外资项目，完成投资额970亿美元，其中33个项目实现全面或部分投产。接下来将在规划、用地、用海、环评、能耗等方面开辟绿色通道，加快推动项目落地实施。

除此之外，时代周报记者在发布会上了解到，国家发改委建立重点外资企业“一对一”走访工作机制，跟踪企业在华投资经营动态，及时听取意见建议，推动解决实际问题，加强服务保障，支持外资企业依法平等适用各项支持、优惠政策，高标准落实外资企业国民待遇。

面对当前个别国家推行单边主义、保护主义措施，迫使企业选边站队的现象，李超表示：“中国将一直欢迎并持续是外资企业投资兴业的沃土；我们也呼吁有关国家尽快回到多边主义、自由贸易的正确轨道上来，共同为世界经济发展注入确定性。”