5月28日消息,河南省人民政府办公厅日前发布《河南省临港产业发展规划(2025—2035年)》。
规划明确发展目标:
到2030年,初步建成降本增效、港产协同、流域联动、开放创新的现代化临港产业体系,临港经济高质量发展全面起势。
临港产业规模超万亿元,形成9个以上千亿级临港产业集群;10条临港重点产业链达到万亿、千亿能级,临港产业链、产业集群整体迈向高端。
规划明确:
构建全省临港产业发展格局。以“2+8”分层次港口(周口港、信阳港2个主要港口,郑州、洛阳、南阳、商丘、平顶山、许昌、漯河、驻马店8个地区性重要港口)为节点,以“一纵三横九支”航道(“一纵”为唐白河航道,“三横”为淮河、沙颍河、沱浍河航道,“九支”为洪汝河、涡河、史灌河、潢河、贾鲁河、北汝河、新蔡河、汾泉河、惠济河航道)为骨架,结合全省产业布局,总体构建“三核引领、五带协同、多点支撑”的临港产业发展格局。
打造周口临港产业发展核心。提升周口港综合能力,巩固全国内河主要港口地位。立足钢铁、粮油精深加工、纺织服装等产业基础,以周口临港开发区等载体为依托,协同沈丘、项城、商水等地,加快培育现代物流、钢铁、先进装备、轻工纺织、食品、新材料、港航服务、流通贸易等临港产业集群。加强周口港与郑州港互联互通,构建立体化集疏运体系,形成多式联运通道网络。强化与漯河、平顶山、许昌等地联动,加强与漯河食品、平顶山尼龙、许昌装备制造等产业合作,提升跨区域产业链协同发展水平。加强与长三角地区衔接,重点引入装备制造、新材料企业,打造全省临港产业发展先行区。
打造信阳临港产业发展核心。高标准打造信阳港,争创全国内河主要港口。巩固提升淮滨中心港区能级,率先突破淮滨临港经济区建设,依托淮滨中心港区打造公铁水联运物流基地,强化与固始、潢川、息县、罗山等地产业协作。立足装备制造、绿色家居、绿色食品、纺织服装、新材料等产业基础,带动船舶制造、食品、新能源、纺织服装、户外家居、新材料、钢铁等临港产业规模化、集约化发展。服务豫东南高新区建设,联动豫东南高新区食品、高端装备制造等产业。加强与驻马店、南阳、商丘等豫东、豫南地区合作,强化食品、建材等产业链协同发展。深化与粤港澳大湾区、长三角地区对接协作,积极承接产业转移,构建产业对外开放新高地。
打造郑州临港产业发展核心。高起点规划建设郑州港,发挥郑州国际性综合交通枢纽作用,打造“四路协同”交汇点、国内国际双循环战略链接点。以新能源汽车、先进装备、新材料、现代食品、铝及铝精深加工等主导产业为支撑,以航空港区、郑州新郑综合保税区等为载体,促进现代物流、高端制造、纺织服装、现代金融、商务商贸、文旅会展等临港产业集聚融合。以临港经济为支撑,加强郑州港与郑州国际陆港联动,充分发挥陆路发达、陆水联运比较优势,加快推动航空港区四港联动发展,带动开封、洛阳等郑州都市圈城市发展,推动基础设施衔接配套、要素资源共享、产业分工合作,引进培育适港行业龙头企业、关键环节,形成一批产业链条长、产品附加值高、货物吞吐量大的规模化临港产业集群,打造全省临港产业高质量发展的新兴动力源。
规划还提到:
打造临港经济区。立足港口航运条件和产业发展基础,依托港口划定规模合理适度区域展开产业布局,高标准规划建设临港经济区,支持周口、信阳等打造具有示范引领作用的临港经济区。推动港口枢纽与临港物流功能区、临港制造业园区、临港商贸服务区等多区域融合发展,打造临港经济发展载体。
构建“一体两翼三圈”布局。“一体”,即以港口为中心,统筹城市发展空间布局,优化资源要素配置,加快形成业态丰富、产业适配、要素集聚的港产城一体化发展格局。“两翼”,即依托航道区位优势,在航道“两翼”布局临港产业,加速产业集聚,建设流域产业带。“三圈”,即按照“港口作业、临港物流区——保税加工、产业园区——生产服务、衍生产业区”内外次序,圈层式发展临港产业。
加快临港物流园区建设。加强公共仓储、运输、中转、配送、信息平台等物流基础设施建设,完善装卸搬运、调度指挥等配套设备。健全集疏运体系,强化物流园区与港口、铁路货站、高速公路、普通干线公路等硬联通,大力推进公铁水联运转运设施建设。完善绿色物流设施设备,建设节能环保型仓储设施,鼓励新建物流设施应用绿色建材、屋顶光伏、节能技术与装备,打造一批绿色临港物流园区。发展智慧物流枢纽、智慧物流园区、智慧仓储物流基地、数字仓库等新型物流基础设施。
打造特色临港制造业园区。建设先进装备、钢铁、新材料等一批专业化、特色化临港制造业园区。加强园区道路、给排水、能源供应等市政基础设施建设,布局建设新型基础设施。优化企业、产业和基础设施空间布局,推进标准厂房建设。提高能源利用管理水平,鼓励开发利用清洁能源,加快高效节能技术推广应用,推动产业循环式组合、企业循环式生产。严把项目、企业生态环境准入关,加强污染物集中治理设施建设,专业化、集中化治理工业污染。加快新型智慧园区建设,推动工业互联网创新发展,打造一批综合型、特色型、专业型工业互联网平台,持续完善智慧赋能生态体系。
推进临港服务业园区建设。引导临港服务业重大项目、高端资源、公共平台向临港服务业园区集聚,加快航运综合服务中心建设,搭建临港贸易综合服务平台,推动大宗货物交易市场发展,建立出口商品交易展示基地和跨境电子商务综合服务平台。支持楼宇专业化、特色化发展,打造一批以货运代理、航运会展等为特色的港航服务楼宇,建设一批总部经济大楼。加快推进服务业数字化转型,全面激活园区数据要素价值,加强新型数字服务基础平台、新型基础设施建设。
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