近日，杭州市人民政府办公厅印发《杭州市智能网联车辆创新应用管理实施办法》（简称《实施办法》），自2025年7月7日起施行。《实施办法》从总体要求、测试与应用条件、智能网联汽车管理、功能型无人车管理、牌照申领与批量确认、监督管理与容错等角度明确相关规定。

《实施办法》明确，智能网联汽车测试主体、应用主体应符合《管理规范》规定，开展L4级以上测试应用的还应符合多个条件，包括具备实时交互、视频监控、网络监测、异常检测预警、决策引导、行驶数据汇聚存储等功能的远程监控平台；建立完善的通信系统，保障车辆与远程监控平台实时移动通信；具备实时监控能力等。搭载L4级以上自动驾驶系统的智能网联汽车具备“自动驾驶”和“远程控制”两种模式，能够接受来自远程监控平台的引导决策等控制指令；同时，具备数据缓存功能，在发生数据传输障碍等情况时能够将相关数据、信息存储在车端。

具体而言，《实施办法》对智能网联汽车管理开展道路测试、试运行阶段、开展创新应用正式运行三个阶段明确管理办法。其中明确，开展创新应用正式运行的，车辆应以自动驾驶模式在申请区域或路段完成单车不少于240小时或1000公里的创新应用试运行，未发生交通违法行为且未发生因车辆原因造成的安全事故，并且需要提交创新应用方案、安全管理制度和应急预案等。

此外，《实施办法》也明确了功能型无人车管理，对初始申请创新应用的功能型无人车，应以自动驾驶模式在申请路段或区域进行不少于100小时或500公里的道路测试，未发生交通违法行为且未发生因车辆原因造成的安全事故。

在牌照申领与批量确认方面，根据《实施办法》，测试主体、应用主体已开展道路测试、创新应用的，累计不少于1200小时或10000公里，未发生因车辆技术、设备原因造成的安全事故的，需要在同一道路测试、创新应用区域内增加同一阶段、符合三同（即车辆型号、自动驾驶系统、系统配置均一致）要求的车辆，可以向市经信局提出批量确认申请。市经信局可委托第三方机构按不低于车辆数量10%的比例进行一致性抽查，并会同工作组进行确认。

据介绍，测试主体、应用主体应按照《杭州市智能网联车辆测试与应用促进条例》规定取得安全性自我声明确认；获得国家准入的智能网联汽车，可凭准入相关材料直接申请安全性自我声明确认。安全性自我声明得到确认后，智能网联汽车测试主体、应用主体向市公安局申领行驶号牌，功能型无人车测试主体、应用主体向市经信局申领车辆识别标牌，其中车辆识别标牌的有效期原则上道路测试不超过12个月、创新应用不超过24个月。

责编:刘安琪 | 审核:李震 | 监审:古筝