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合规和自愿市场形成中国国家碳市场，利用政策协同效应2024年1月，国家温室气体自愿减排交易市场(以下简称“国家自愿市场”)正式启动，这是继国家碳排放权交易市场(ETS)启动后，实现“双碳”目标的又一政策工具。合规市场严格控制主要排放实体的碳排放，而全国自愿市场鼓励全社会参与。

这两个市场各自独立运作，但通过中国碳排放权(以下简称“CEA”)退让的抵消机制相互关联。它们共同组成中国国家碳市场。中国国家碳市场为全球碳市场贡献了创新的“中国方式”中国全国碳市场显著影响着全球碳价格和全球碳交易机制的有效性，其发展和运行受到了国际社会的广泛关注。全国碳市场以其强度控制目标，展示了碳市场机制的灵活性和适用性，为全球碳市场机制贡献了创新性的“中国方案”。

中国国家碳市场建设进展显著《碳排放权交易管理暂行条例》已经发布并生效，基本监管框架已经建立2024年1月，国务院发布了《碳排放权交易管理暂行条例》，这是中国气候变化领域的第一部专门立法。该条例于2024年5月1日生效，与部委措施、规范性文件和技术标准一起，构成了全国碳市场的基本政策和监管框架。

各级生态环境主管部门和其他相关政府机构、重点排放单位、登记机构、交易机构和技术服务机构承担各自职责，确保全国碳市场运行平稳，包括排放数据核算、报告与核查，碳排放配额分配与清缴，以及交易与市场监管。全国电子交易中心第二个合规周期圆满结束，市场活力稳步提升全国碳市场第二个履约周期配额供需总体平衡，符合政策预期。

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